Son muchos los escenarios públicos donde ciudadanía, empresas del sector privado, startups y scaleups, solicitan una transformación tecnológica y digital del estado mucho más acelerada que agilice la interacción y desburocratice los procesos contratación.
El objetivo siempre será crear tecnologías positivas que beneficien el medio ambiente y ayuden al estado en el camino al cambio, no solo en su funcionamiento sino en el proceso de movilización a una economía eficiente y sostenible con el planeta.
Por otro lado, las administraciones deberán avanzar en reducir la brecha digital en américa latina, ofrecer contenidos e iniciativas acordes a la cultura de los pueblos utilizando las tecnologías en función de visualizar escenarios de construcción social, que contribuya a la equidad y la universalización, ya que un poco menos de la mitad de la población mundial sigue sin tener acceso a Internet. La pandemia del 2020 nos mostró la importancia de una población con conexión digital y generó una oportunidad hacia la aceleración tecnológica, desde ahí la necesidad de una reforma educativa que fortalezca las habilidades de los estudiantes en desarrollo tecnológico, innovación y sostenibilidad además de una mayor inclusión y equidad en el acceso.
También es importante enriquecer el ecosistema GovTech local ofreciendo escenario de encuentro entre innovadores y administradores lo cual ha demostrado que es un reto en cada país de américa latina, algunos de los problemas más comunes son:
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La contratación es un reto, las entidades deberán responder a ¿Cómo agilizar los procesos de compra, con contratos de menor cuantía con soluciones más inmediatas o experimentación?
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Es necesario posibilitar espacios y recursos para la experimentación lo cual al no existir dichos espacios impiden la innovación.
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Encontrar un par tecnológico, dentro de las instituciones públicas, o con conocimiento para facilitar que el socio entienda el flujo de procesos internos y que a su vez el par entienda el potencial en este conocimiento, que pueda transmitir las limitaciones existentes y cuál es la mejor forma de abordarla. Las instituciones públicas demandan en base a lo que conocen, por lo tanto una de las barreras es la falta de conocimiento del sector público de las oportunidades tecnológicas.
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Otro reto es la conciliación de iniciativas propuestas por la empresa privada, las startups y las scalelabs para evitar las duplicidades de iniciativas según el contexto.
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Existe muchas innovaciones que no llegan a los entes públicos, esto es un problema. Será importante habilitar espacios comunes para acceder a las mejores tecnologías GovTech.
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Comunicar la urgencia de cambio es un reto, los encargados de evaluar si se contrata o no una solución para la transformación entran en procesos largos que muchas veces no se concluyen. se debe empezar ya con este proceso de transformación y llegar a puntos medios para ello los proveedores deberán desacelerar y los administradores púbicos acelerar un poco.
¿Por qué GovTech y por qué ahora?
Govtech es un ecosistema donde startUps, pymes digitales, entre otros. Usan datos y nuevas tecnologías para dar soluciones a los grandes retos de las administraciones públicas. Más información sobre GovTech, en el blog Qué es GovTech Hay muchos cambios que traen las Govtech a la cultura del sector público:
Las Govtech y sus innovaciones también son una forma de promover las administraciones públicas, si un cliente público trabaja con este tipo de proveedores va a tener que enfocarse mucho en el ciudadano ya que la forma de trabajo de este tipo de organizaciones es usuario o ciudadano céntrica y diseña sus procesos con este norte, esto impacta directamente en la percepción de satisfacción de un ciudadano frente a una administración.
Efecto en la contratación, comprar innovación y tecnología obliga a repensar las lógicas de contratación. El impacto que tiene esto es que se esta abriendo el mercado a uno más competitivo.
Laboratorios GovTech para los gobiernos
Una de la soluciones que se han encontrado en los diferentes gobiernos es la creación de laboratorios Govtech, en Latinoamérica ya hay varios laboratorios donde es un canal que facilita el trabajo con estos proveedores que requieren una forma de contratación diferente, también posibilita que lleguen más iniciativas nuevas.
Crear un laboratorio es complejo, sin embargo, para acercarse a esos nuevos proveedores digitales es necesario. Algunas de las actividades que pueden hacer las administraciones públicas incluyen:
Visibilizar el potencial del espacio GovTech: mediante eventos y generación de retos. Ejemplo: visibilizando las necesidades que se tienen.
Promover la demanda, con innovación abierta y fondos para pilotos. Ej: tomar un equipo, un departamento y un reto.
Apoyar la oferta, a través de Bootcamps y apoyo económico institucional.
Según el BID en un estudio con entidades públicas, en los temas que más soluciones se entregan se pueden agrupar en: Provisión de servicios, gestión pública e integral, infraestructura digital y calidad democrática.
Casos Latinoamérica
Chile
Costa Rica
Cuando se analiza la relación de administración pública y ciudadano, Argentina estaba por abajo en la calidad de atención al ciudadano, en la encuesta del banco mundial que analiza la calidad del funcionamiento de las instituciones ocuparon la posición 90. Frente a este panorama habiendo evidenciado las deficiencias en los servicios y procesos, con escasa digitalización y presupuestos y en ausencia de gobernanza en bases de datos y en materia tributaria, se inicia la modernización y los procesos GovTech. Sin embargo, en este camino se encontraron varias barreras, una de ellas fue la forma de contratación con el estado. Para lo cual se envió una ordenanza que debíamos seguir todos los que avanzamos en el camino a la transformación digital, esta ordenanza destacaba los siguientes puntos:
No tiene sentido que una administración publica exista si no presta servicios de calidad al ciudadano.
La administración debe optimizar los fondos existentes en favor del ciudadano.
Se busca que el ciudadano deje de trabajar para la administración pública a través de la interoperabilidad, notificación electrónica, domicilio electrónico, firma digital, expediente electrónico, oficios judiciales, app vecino salud, guía de trámites digitales, reestructuración de la pagina web digital, registro civil digital, subasta electrónica, Boletín oficial electrónico, medios de pago electrónicos, plan de pagos a distancia, chatbot, Monotributo unificado, vecino digital.
Con estos nuevos socios digitales se alcanzó la velocidad necesaria para sacar adelante la modernización, todos estos esfuerzos han sido de la mano de las GovTech.
Se creó una herramienta para optimizar los recursos y unificar los servicios al ciudadano. Entregando estadísticas de cada uno de los departamentos y su gestión en la provincia de Abangares. Algunos de los principales desafíos fueron:
Llevar la información de los diferentes departamentos integrada dentro de la app, para buscar que sea eficiente para la municipalidad y en interacción con el ciudadano y fácil de interpretar, la idea era tener a un clic la municipalidad y todos los servicios.
Otro reto fueron los funcionarios por sus brechas generacionales.
Diferentes tecnologías de los móviles.
Gracias a la voluntad política se pudo cumplir todo el proceso de cambio.
Argentina
No hay una regulación sobre quién puede liderar las iniciativas, hoy en día la agenda de modernización se lleva desde gobierno digital de la mano del ministerio de hacienda y también existe un laboratorio de gobierno. Queda mucho camino en cuanto a transformación y gobernanza. En chile han trabajado sobre 4 ejes:
Cero papel, toda las comunicaciones en forma digital a través de una plataforma donde se integran todos los órganos de la administración del estado donde se comunican y comparten los documentos.
Cero filas: Digitalización de todos los tramites del estado al 2024. Se creó un software de modelamiento para trámites menos complejos, para los más complejos se necesita ayuda adicional, mediante un equipo que acompaña.
Identidad digital única, para todos los trámites del estado.
Un eje de coordinación, cada institución debe tener una persona encargada de la coordinación digital.
Colombia
En el país las iniciativas de innovación y transformación pública se canalizan por MiLab. En el indice GovTech Colombia se encuentra por encima de la media en la región. Sin embargo, siguen presentes los retos que ya son comunes en los diferentes países de Latinoamérica:
Espacios de conexión entre el ecosistema Govtech y Estado Colombiano. Para lo cual se han hecho foros y vitrinas virtuales. También hay un mapeo GovTech de todas las iniciativas.
Otro reto, es promover y capacitar a servidores públicos en tecnologías emergentes, compra pública innovadora, entre otros temas. Para fortalecer las habilidades del gobierno en pro de la relación y la generación de nuevos retos de transformación.
MiLab brinda también acompañamiento a las entidades para generar compra innovadora, y para ello se generó una metodología MiLab para sortear estos desafíos.
Esta es una revisión a grandes rasgos de cómo esta la región en relación a la modernización del estado y qué papel juegan Las GovTech en el cumplimiento de este objetivo. Desde Sitt hemos acompañado a varias administraciones en estos procesos de modernización y conocemos de primera mano los retos y sabemos lo desgastantes que pueden llegar a ser. Pero seguimos innovando y creando soluciones tecnológicas que impacten la función publica y el servicio al ciudadano teniendo como norte el bienestar y el cuidado del entorno.
Si nos leíste hasta acá déjanos tu comentario, si tienes alguna idea innovadora para movilidad y tránsito no dudes en ponerte en contacto con nosotros.
Fuentes:
BID, GovTech: tecnología para transformar los servicios públicos
Mintic, Transfórmate con Gobierno Digital: Actualización de la metodología de riesgos de seguridad digital
